公共化幼兒園偷呷步？縣市調挪公幼竟變非營利 @ jiIJEpeeoit的部落格

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武曉霞。聯合報系資料照／記者吳佩旻攝影教育部力推公共化幼兒園，卻有縣市把部份國小附設公幼改制成非營利幼兒園，再把公幼挪至他處，雖然招生員額確有提升，但也引起教師團體、當地家長不安。教育部國教署組長武曉霞也證實並表示，如果在供給的量前提提升的前提之下，維持在同一行政區，並與地方家長及教師權益也都予以考量，教育部尊重地方政府。去年教育部宣布將投入62.2億元經費，提供4成幼兒進入公共化幼兒園的政策，並打算以增設非營利幼兒園為主及公立幼兒園為輔的原則，協助各地方政府於106至109年增設公共化幼兒園達1千班。「新設非營利幼兒園我們樂觀其成」，全教總幼委會副主委楊麓潔表示，但許多南部的縣市政府的確想用非營利取代公幼的角色，雖然2者都是公共化幼兒園，但體制不同，非營利幼兒園採用的是發包的模式，「隨時要收就可以收」。楊麓潔說，但因為目前非營利幼兒園教育部補助較多，如高雄市、屏東縣等縣市政府近年都不再推動公幼，雖然整體公共化幼兒園的服務量有上升，但細究其中可以發現公幼的量則是停滯不前，憂心公共化幼兒園的政策走偏。日前立委柯志恩也在委員會臨時提案「要求教育部檢討「擴大幼兒教保公共化計畫」關於調挪之做法，督促各縣市以未有公幼之學校空間為非營利幼兒園設立之優先場域；且公立學校已設附幼且有餘裕空間者，為求校務管理統一，以增設公幼班級為優先考量；且應函文地方教育局不得以裁撤公幼之方式增設非營利幼兒園；俾能落實幼兒教保公共化，並維持幼教品質。」武曉霞表示，因為非營利幼兒園地方政府要負擔的人事費用較少，「這的確是地方政府考量的原因之一」，但她也說，雖然非營利學費可能稍高，但服務時間較長、寒暑假也可以服務等，公幼及非營利各有其優缺點。因此，只要地方政府整體公共化幼兒園的服務量有增加，並考量教師權益及家長反映，教育部尊重地方政府。至於有傳出地方政府為了減少開支又增設班級在同所學校內同時開設公幼及非營利幼兒園，武曉霞則說，學校端憂心管理困難及兩者的競爭，因此地方政府通常不會這樣推動。